谁该对松下爱妻号负责

对假货为何只罚不打　　日本松下电器作为最早进入中国市场的跨国公司之一，早在1992松下就在中国成立了杭州松下家用电器有限公司。该公司主要生产全自动和双桶两大系列洗衣机，是日本松下电器公司在海外最大的洗衣机生产基地。其商标名“爱妻号”是日本松下电器用大量资金、包括技术、服务等综合优势打造出来的。　　手握一叠厚厚调查资料的杭州松下家用电器有限公司副总柳建国说，由于市场空间大、技术含量低，从1999年开始，一些原来并不生产洗衣机的小企业开始介入双桶洗衣机的生产。这些杂牌洗衣机不仅质次价低，有些还盗用别人的品牌，双桶洗衣机原有的市场格局也因此被打破。　　据柳建国介绍，杭州松下公司是从1999年开始发现假冒双桶“爱妻号”洗衣机的，随后这一坏消息便像感冒病毒，源源不断地从全国各地传来，但凡有双桶洗衣机销路的地方，基本上都有假“爱妻号”。　　假冒产品被工厂有组织地大量生产出来，并通过地方流通网络堂而皇之地进入市场。假冒产品泛滥成灾后，杭州松下向全国各地工商部门进行了紧急投诉，大多数执法部门收到函后采取了行动，也封存了一些冒牌双桶洗衣机，但后来均未向厂家反馈处理结果。有的工商部门还以冒牌双桶洗衣机数量太少，跑一趟费用支出太大为由不愿接手。河南某工商部门在接到投诉后，以该市场不久前已被处理过，“一事不能二罚”为由予以回绝。　　柳建国认为，假冒产品的泛滥主要是市场环境问题，政府应加大监管力度，打击假冒伪劣，单靠企业的力量根本不可能。假货横行的部分原因在于各地执法部门在假货上“只罚不打”。如果松下状告地方政府的执法部门，将引发中国第一例跨国公司状告政府的知识产权案。　　在中国颇为著名的宝洁公司，也因受假冒产品之害，每年所造成的损失约12亿人民币，该公司近日宣布，将在全国范围内开展代号为“火焰行动”的专项打假活动。日本半月刊杂志《追求》日前撰文指出，“中国假冒产品市场令人触目惊心，日本企业每年为此遭受着8500亿日元的损失”。　　与会专家指出，近些年，市场经济秩序混乱的问题已成为社会普遍关注的焦点。社会信用低下、假冒伪劣商品横行、偷税、漏税、骗汇严重、走私、贩私猖獗、地方保护和机构腐败现象屡禁不绝、操纵市场与恶性竞争的行为层出不穷。其严重的程度，已到了影响国民经济安全运行，威胁人民生命。把没规矩的社会基础打掉　　国务院发展研究中心市场经济研究所副所长陈淮表示，当前之所以市场经济秩序混乱，政府有责任，企业也有责任，企业的责任在于把自己的商业行为政治化。政府的责任在于政府把自己的行政行为市场化。松下或者其他世界著名的品牌企业，没有一个企业不说我是消费者值得信赖的品牌，因为总统或者首相莅临过本会社。我觉得，应该隔断的恰好是这种企业利益与政府行政职能之间的联系。　　不管是中央、地方哪一级官员的经济行为，如果挂上了广告商业色彩，这个地区的市场秩序是非乱不可。　　政府从市场退出，不是说要削弱超市场的力量，这些超市场的力量很大程度上不该由政府来管，而由法律来管。政府应同样和消费者、企业一样依法行事。依靠政府管政府的办法是低效率和没效率的。我们寻求的是法律管政府的办法，这决不是弱化市场经济秩序的规范力量。　　另外，除了政府退出、法律进入之外，还需要调整中央和地方政府间的经济关系。目前，中央和地方政府间的经济矛盾已成为危害社会经济运行的一个重要障碍，甚至已经表面化。现在，真正规范好这个秩序，调整好中央与地方各级政府之间的经济关系，是绝对重要的。　　希望不光是政府，包括消费者、企业、社会舆论，大家应共同发出一个声音:中国已经是世界贸易组织的一员了。决不要以为仿冒了日本货，或者落后地区占东部发达地区企业的便宜，这个看法是非常有害的，是市场秩序混乱的一个重要社会基础。把这种没有规矩的社会基础打掉，我们才能够真正建立起市场经济理想的改革模式。　　说到底，这个市场经济秩序不过是一种社会共同约定。社会共同约定上升为规范，就是法律与行政规章等诸多市场的经济制度的规定。不遵守约定的人，最终会被淘汰。中国是一个资源贫乏的国家，所有的假冒伪劣产品，一时可能会给落后地区带来一点税赋和就业。　　从长远看，在耗尽同样一个假冒伪劣产品和一个优质名牌产品所耗费的资源几乎是一样的。这对于我们民族和国家的长远利益是一个极大的伤害。职能错位、缺位导致市场秩序混乱　　专家认为，当前社会经济秩序混乱的原因，既有“无法可依”，也有“有法不依”的状况。有法不依是导致经济秩序混乱的根本原因。个别地方执法机构腐败，依托行政权力的垄断、地方保护主义等都将导致有法不依。大量恶性经济事件都不是无法可依，而是执法者对现有的市场游戏规则熟视无睹，执法不力，无所作为。　　造成市场经济秩序混乱的深层原因是，各种社会群体利益矛盾在当前市场游戏规则中，矛盾的冲突与激化的结果。由于改革的深化，我国社会利益结构正处在不断重组之中，历史遗留下来的体制性的问题、改革措施存在的缺陷等问题，都导致了社会利益矛盾激化。特别是政府在转变职能过程中的不到位，或“错位”、“缺位”。　　由于改革过程中政府职能转变的滞后，目前政府既是游戏规则的制订者、执行者，又是经济活动的参与者，而使政府在承担经济职能失去或部分失去中立的立场，在市场上人为地制造出亲疏关系，影响了市场的公平原则，这也是对市场秩序的巨大破坏。　　与会专家指出，市场经济要靠要社会全体成员，靠广大消费者来维护。政府要完善法律法规，依法治市。凡是市场经济秩序混乱的地区，相关责任官员及地区的政府都要负相应责任。不仅要负经济责任，而且要负法律责任。不仅个人要负责任，政府机构也要负责任。